گزارش نیازگاه به نقل از مهر؛
پیدا و پنهان بودجه۹۸، اعداد در سیاهه دخل و خرج دولت چه می گویند؟
به گزارش نیازگاه بودجه ۹۸ را باید یكی از متفاوت ترین بودجه های سال های گذشته كشور دانست كه به علت تحریم ها، نیازمند پیش بینی های هوشمندانه و متفاوت تری است تا سیاهه دخل و خرج دولت، با دقت بیشتری تدوین شود.
به گزارش نیازگاه به نقل از مهر، دولت از پانزدهم تیرماه امسال، مبادرت به تدوین لایحه بودجه سال ۹۸ كرد و بعد از ۶ ماه كار كارشناسی، لایحه بودجه یكشنبه شب هفته جاری، به تصویب هیات وزیران رسید. در این میان، مهم ترین سیاست های بودجه ۹۸، تثبیت اشتغال و كنترل نرخ بیكاری، ثبات سازی اقتصاد كلان و بهبود فضای كسب و كار، تامین عدالت اجتماعی و بهبود توزیع عادلانه درآمدها، مدیریت كسری تراز عملیاتی، بهبود تراز دارایی های سرمایه ای و بهبود تعادل های منطقه ای-استانی اعلام شده است.از جمله تبصره های مهم بودجه ۹۸ نیز، می توان به پیش بینی نرخ ۵۴ دلار برای هر بشكه نفت، پیش بینی صادرات یك تا ۱.۵ میلیون بشكه نفت در روز، پیش بینی ۶۵ هزار میلیارد تومان برای طرح های عمرانی، افزایش ۲۰ درصدی حقوق و دستمزد، پیش بینی ۱۲۶ هزار میلیارد تومان درآمد مالیاتی، پیش بینی ۲۶ هزار میلیارد تومان حقوق و عوارض گمركی و به احتمال زیاد تعیین رقم ۵۸۰۰ تومان برای نرخ موثر ارز اشاره نمود.پیدا و پنهان بودجه سال ۹۸تحریم هایی كه امسال از جانب آمریكا به كشورمان تحمیل شد و فروش نفت را با مشكل مواجه كرد، باعث شد پیش بینی های مالی در بخش های مختلف بودجه سال ۹۸، سخت تر و متفاوت تر از سال های گذشته باشد؛ به گونه ای كه طبق گفته مسئولان، تابحال بودجه ای به دشواری بودجه سال ۹۸ تدوین نشده است.به گفته محمدباقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه، مقرر است كه لایحه بودجه ۱۵ آذرماه به مجلس ارسال می شود، اما با عنایت به تعطیلات ۱۰ روزه نمایندگان، مقرر شد پس از این تعطیلات و روز ۲۵ آذر ماه رئیس جمهور برای توضیح تبصره های بودجه، در مجلس حاضر شود و نمایندگان كار بررسی را آغاز كنند.درآمد نفت؛ ۲۷ تا ۳۱ میلیارد دلارمهم ترین مساله در بخش منابع بودجه، مربوط به كاهش درآمدهای نفتی است؛ به گونه ای كه طبق پیش بینی ها مقرر است دولت یك تا ۱.۵ میلیون بشكه نفت با قیمت ۵۴ دلار (در هر بشكه) بفروشد كه در مجموع درآمد نفتی برای سال آینده بین ۲۷ تا ۳۱ میلیارد دلار تخمین زده می شود؛ به این معنا كه سهم دولت ۱۶ میلیارد دلار در نظر گرفته شده كه از این رقم، ۱۴ میلیارد دلار به كالاهای اساسی اختصاص خواهد یافت و از این محل، تنها برای دولت حدود دو میلیارد دلار باقی می ماند.البته طبق قانون، دولت اختیار دارد در صورت نیاز، ۱۵ درصد بیشتر از حق خود از منابع نفت استفاده كند؛ ضمن اینكه قیمت نفت در بودجه سال جاری ۵۵ دلار به ازای هر بشكه پیش بینی شده بود. از كل درآمد نفتی كشور، ۱۴.۵ درصد سهم شركت ملی نفت، ۳۴ درصد سهم صندوق توسعه ملی و مابقی متعلق به دولت می باشد. باآنكه سهم ۳۴ درصدی صندوق توسعه ملی از درآمد نفتی، مصوب برنامه ششم توسعه است، اما شنیده شده دولت به دنبال دریافت مجوز از رهبر معظم انقلاب است تا سهم صندوق را در سال آینده، به ۱۰ درصد كم كند.نرخ موثر ارز؛ ۵۸۰۰ توماندر این میان، نرخ ارز در بودجه هم یكی از شاخص های مهم به شمار می رود؛ آنگونه كه حمید پورمحمدی، معاون بودجه سازمان برنامه و بودجه دو روز قبل در همایش بانكداری شركتی اعلام نموده، نرخ موثر ارز در لایحه بودجه ۹۸ كل كشور، ۵۸۰۰ تومان تعیین شده است كه با این مبنا به نظر می آید، ارز كالاهای اساسی همچنان با نرخ ۴۲۰۰ تومان و نرخ ارز مداخله ای بانك مركزی همان نرخ ۸ هزار تومان نیمایی باشد. مالیات ؛ ۱۲۶ هزارمیلیارد تومانمنبع مهم دیگر درآمد دولت در لایحه بودجه، مالیات است؛ به نحوی كه دولت در لایحه بودجه سال ۹۸ پیش بینی كرده درآمدهای مالیاتی نسبت به سال جاری، افزایش تنها ۱۳.۶۸ درصدی داشته باشد و به ۱۲۶ هزار میلیارد تومان برسد؛ در صورتی كه انتظار می رفت به علت كاهش درآمدهای نفتی، دولت با پیشگیری از فرار مالیاتی، چتر مالیاتی خویش را گسترده كرده و درآمدهای مالیاتی را افزایش دهد.سازمان امور مالیاتی برای پیشگیری از فرار مالیاتی علاوه بر مسیرهای دیگر، دو راه بسیار مشخص یعنی اجرای ماده ۱۶۹ مكرر قانون مالیات های مستقیم و تكمیل طرح جامع مالیاتی را پیش روی خود دارد؛ البته نكته امیدوار كننده در این بین وعده متولیان در خصوص تهیه لیستی از تمام دستگاه های معاف از مالیات در سال آینده است كه دولت با اتخاذ تدابیر ویژه، می تواند از حجم معافیت های مالیاتی بكاهد و درآمد مالیاتی كشور را افزایش دهد.بودجه عمرانی؛ ۶۵ هزار میلیارد تومانمصارف بودجه كل كشور شامل هزینه های جاری و عمرانی است. دولت در لایحه بودجه سال ۹۸ كل كشور، بودجه عمرانی را با ۳ هزار میلیارد تومان افزایش نسبت به رقم مصوب قانون بودجه ۹۷ كل كشور، ۶۵ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته است. رشد ۲۰ درصدی حقوق و دستمزددر بخش بودجه جاری عمده هزینه ها مربوط به حقوق و دستمزد و بعد از آن سایر هزینه ها است. به قول محمدباقر نوبخت در بودجه سال آینده ۲۰ درصد افزایش حقوق و دستمزد پیش بینی شده است.مطالبات فرهنگیان، بازنشستگان و كشاورزاناز سویی دیگر، مطالباتی از سوی فرهنگیان، بازنشستگان و كشاورزان هم از دولت وجود دارد كه به احتمال زیاد نمایندگان مجلس، دولت را ملزم به پاسخگویی به این مطالبات در سال آینده می كنند.به گفته مسئولان، دولت برای پاسخگویی به این مطالبات در مجموع به ۷۶ هزار میلیارد تومان (۳۰ هزار میلیارد تومان برای رتبه بندی معلمان، ۳۵ هزار میلیارد تومان برای مطالبه بازنشستگان و ۱۱ هزار میلیارد تومان برای گندم كاران) اعتبار نیاز دارد كه به نظر نمی رسد به علت عدم كسب درآمد كافی، بتواند به این نیاز به صورت كامل پاسخ دهد.كنترل تورم، ضرورت تسویه بدهی دولت با بانكهاهمچنین دولت اعلام نموده كه كنترل تورم را بعنوان یك اولویت در سال آینده در دستور كار قرار خواهد داد. ۳ عامل اصلی تورم «گسترش تقاضای ناشی از نقدینگی»، «فشار هزینه» و «انتظارات تورمی» است.در این راستا برای پیشگیری از افزایش نقدینگی باید مطالبات بانك مركزی و نظام بانكی از دولت تسویه شود؛ چراكه عمده دلیل افزایش پایه پولی كه منجر به افزایش نقدینگی طی سالهای اخیر شده، مطالبات بانك مركزی از نظام بانكی بوده است.بنابراین دولت باید سال آینده بدهی خویش را با بانكها تسویه كند تا بانك ها هم بتواند مطالبات بانك مركزی را بپردازند.همچنین دولت برای كاهش فشار هزینه باید هزینه تمام شده بنگاه ها را كم كند كه طبق گفته مسئولان، دولت برای تحقق بخشیدن به این امر كمك بلاعوض و پرداخت ما به التفاوت سود را در دستور كار قرار خواهد داد.
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب